Roberto Ruiz de Arcaute, investigador de Departamento de Producción y Protección Vegetal de NEIKER y parte de la Junta Directiva de SEAE, ha participado en las «Jornadas de Innovación Ecológica» («Organic Innovation Days»), el evento público anual de TP Organics y el único evento de la UE sobre investigación e innovación ecológica y agroecológica.
En este 2024, el tema principal ha sido: «Preparándose para el próximo programa:Preparando la investigación e innovación ecológicas para el próximo mandato político» centrado en la última parte de Horizonte Europa (Programa de Trabajo 2026-2027) así como en el próximo programa marco de I+i de la UE (FP10).
El evento se ha celebrado durante los días 22 y 23 de octubre en la Organic House, Rue Marie-Thérèse 11, Bruselas. Como evento conjunto con CORE Organic, donde también se han celebrado 20 años de colaboración internacional para la investigación orgánica.
Investigación E Innovación Ecológicas Para Lograr Sistemas Alimentarios Y Agrícolas Sostenibles
TP Organics realiza aportaciones fundamentales para asesorar a la Comisión Europea en materia de investigación e innovación ecológicas (I+i), como el documento de posicionamiento que describe el siguiente artículo, que propone las prioridades de I+i para el programa de trabajo de cara al próximo marco Horizonte Europa 2025-2027.
Para más información, consulta este artículo publicado en la revista Ae ed. 54, basado en la traducción del documento de posicionamiento de TP Organics: «Organic research & innovation to deliver sustainable food and farming systems. Priorities for Horizon Europe Work Programme 2025-2027», publicado en abril 2024.
“Nos plantamos” cierra el encuentro con la ruta reivindicativa «Otra Limia es posible»
El segundo encuentro estatal deNos Plantamos, celebrado en Allariz, ha reunido a más de 200 personas de todo el Estado para seguir articulando el movimiento por la Soberanía Alimentaria y campesina. Con una representación muy diversa de colectivos y personas decididas a actuar para fortalecer lazos y propuestas que impulsen la tan necesaria transición del sistema agroalimentario basada en la Agroecología.
Para ello, a lo largo del encuentro se han llevado a cabo diferentes dinámicas y formaciones con el fin de establecer estrategias para denunciar los impactos sociales y ambientales del modelo agroalimentario además de marcar los próximos pasos para avanzar en colectivo hacia una transición agroecológica en el marco de la soberanía alimentaria como alternativa a la agroindustrialización de la producción de alimentos.
Durante los talleres de comunicación y estrategias de movilización, las personas participantes se han articulado en grupos de trabajo sobre temas específicos, como las luchas territoriales en la defensa de una alimentación sana y saludable para las personas y el medioambiente, o las amenazas sistémicas que dificultan el avance de los modelos de producción agroecológicos.
La ruta reivindicativa: «Otra Limia es posible»
Para finalizar el encuentro, se ha organizado una una ruta reivindicativa por la comarca de A Limia bajo el lema «Otra Limia es posible». El objetivo de esta ruta es dar a conocer y visibilizar los impactos de la agricultura y ganadería industriales en este territorio, tanto para las personas como para el medio ambiente: despoblación rural, agrotóxicos, pérdida de suelo fértil, contaminación del agua potable, entre otras.
El movimiento ha dejado constancia de que estos impactos de la agroindustria se repiten en muchas otras comarcas, tal y como describían, en primera persona, los y las participantes del encuentro.
La ruta por la comarca de A Limia ha comenado con una panorámica de la que fue la laguna de Antela. Una ruta guiada por las explicaciones de Serafín González, científico del CSIC y presidente de la Sociedad Gallega de Historia Natural (SGHN) que lleva añosdenunciando la contaminación por nitratos en A Limia, elevando mismo esta denuncia a instituciones europeas, que constataron la existencia de prácticas ilegales en la comarca.
De hecho, ya en el año 2017 la propia Unión Europea notificó al Estado español la apertura de un procedimiento de infracción de la Directiva de nitratos (Directiva 91/676/CE del Consejo) argumentando que “España no controla sus aguas de manera efectiva, comprometiendo su capacidad para revisar las zonas vulnerables a los nitratos y evaluar la eficacia de los programas de acción, limitando así la eficacia de la legislación”.
La laguna de Antela era un espacio de gran valor ecológico, no solo para fauna —principalmente aves—, sino también para las poblaciones rurales, ya que representaba una significativa actividad agrícola y ganadera, gracias precisamente a la existencia de esa zona húmeda.
La desecación de la misma fue una intervención destructiva discurrida desde la lógica agroindustrial, que no consiguió revertir ni detener la pérdida de población en la comarca, sino que además causó graves daños ambientales. A su vez, afectó al cuidado del suelo, ya que dio lugar a una gran superficie de tierra pobre en materia orgánica, para practicar un modelo de agricultura industrial ajeno al equilibrio tradicional entre el ganado y el monte de los que se obtenía el estiércol para los cultivos.
La situación empeoró aún más con la instalación de un gran número de explotaciones ganaderas intensivas, principalmente avícolas y de porcino, que supusieron un nuevo golpe en el uso del agua en forma de sobreconsumo y contaminación debido a la ingente cantidad de residuos generados por esta actividad.
La ruta ha finalizado en Puente Liñares, donde se hizo hincapié en el grado de contaminación del agua de este río. Allí el ganadero del Sindicato Labrador Gallego-Comisiones Labradoras (SLG-CCLL) Samuel Formoso acercó la perspectiva campesina sobre la problemática de la Limia en particular, y del modelo agroindustrial en general, así como la alternativa que ofrece la agroecología, y se procedió a la lectura de las conclusiones del encuentro.
El objetivo de esta acción es, por una parte, visibilizar los impactos de la agroindustria a través del ejemplo de la comarca de A Limia y, por otra, poner en valor la existencia de producciones campesinas y agroecológicas que funcionan bajo otra lógica.
Mucho más que un acto simbólico
Coincidiendo con el Encuentro por la soberanía alimentaria de Nos Plantamos en Allariz, un grupo de activistas se ha acercado a las instalaciones de una conocida empresa de ganadería industrial en Ourense, para exigir una transición agroecológica y denunciar el impacto de la industria agroganadera. Las activistas desplegaron pancartas en las inmediaciones y devolvieron a la empresa 300 litros de purines.
Desde Nos plantamos reivindican que la solución a estos problemas pasa por transformar el sistema agroalimentario en clave agroecológica: desintensificar, reducir agrotóxicos, relocalizar la producción, transformación y comercialización de alimentos… Es decir, poner en marcha una transición agroecológica con el compromiso de todas las administraciones y la implicación ciudadana, porque la transición ecológica no se producirá sin reconsiderar un elemento central como es el sistema agroalimentario.
El movimiento por la soberanía alimentaria reitera que es la agricultura familiar y social basada en la agroecología la que da cohesión social y vida a las zonas rurales, la que cuida de la biodiversidad agraria, la que produce alimentos sanos y sostenibles, y la que se desarrolla bajo un modelo agroalimentario socialmente justo y sostenible, con perspectiva feminista y asentado en bases de economía social y solidaria. Sobre ese modelo de producción y consumo debe centrarse el desarrollo de sistemas alimentarios, para que realmente sean sostenibles y resilientes ante la crisis ecosocial, climática y de biodiversidad.
Con motivo del Día Mundial de la Alimentación (16 de octubre), desde la Coalición Por Otra PAC hemos firmado un artículo de opinión en el diario El Español para poner de relieve la importancia de la producción de alimentos y cómo su impacto se extiende a la salud de la población, la preservación de las zonas rurales y el cuidado del medio ambiente. Sin embargo, se alerta de que el modelo agroalimentario actual está lejos de cumplir estos objetivos y en su lugar agrava la crisis ecológica, social y económica que afecta a la alimentación en España.
El artículo critica el alejamiento de la dieta mediterránea y señala que las políticas actuales fomentan un sistema de producción intensivo e industrializado, que encarece los alimentos frescos y saludables, al tiempo que los productos ultraprocesados, más baratos y menos saludables, llenan las cestas de compra. Esto no solo tiene un coste para la salud de las personas consumidoras, sino también para el medio ambiente y las trabajadoras del sector agrícola.
Las firmantes señalan que la Política Agraria Común (PAC) está contribuyendo a este problema, ya que sus ayudas se destinan principalmente a las grandes empresas agroalimentarias para cubrir sus sobrecostes e ineficiencias. Esto deja de lado a la agricultura familiar, ecológica y de alto valor natural, que ofrece importantes beneficios sociales y medioambientales. La PAC debería reorientarse para apoyar a quienes producen alimentos de manera sostenible, protegiendo el territorio y mejorando la salud pública.
El artículo también destaca la oportunidad que representa la actual elaboración de una Estrategia Nacional de Alimentación (ENA) por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA). Para que esta ENA sea efectiva, es fundamental que incluya a todos los actores de la cadena alimentaria y se base en el consenso y la participación real. Solo así se garantizará que las políticas alimentarias del país promuevan un sistema justo, sostenible y saludable.
Entre las personas que firman el artículo se encuentran:
El MAPA debería tener en cuenta las siguientes aportaciones sobre la ENA
Muchas de las entidades que componemos la coalición Por Otra PAC hemos enviado diversas cartas al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) aplaudiendo su iniciativa de desarrollar una Estrategia Nacional de Alimentación (ENA) que integre a diversos actores del sistema agroalimentario así como observaciones y aportaciones de cada una de nuestras especialidades. En el caso de SEAE, sobre producción y consumo agroecológicos entre otros detalles.
Sin embargo, desde la Coalición Por Otra PAC queremos señalar y recordar al MAPA algunos de los desafíos en los mecanismos de difusión y participación que podrían limitar el éxito de la ENA.
Nos preocupa la falta de claridad del @mapagob sobre sus criterios para seleccionar a las entidades invitadas a participar ¿Por qué unas y no otras?. Todos los sectores, desde las personas productoras hasta las consumidoras, deben tener oportunidad real de contribuir.
Las entidades que hemos sido afortunadas de ser convocadas, consideramos que la difusión de fechas y localizaciones de los foros de discusión ha sido limitada.
Además, el tiempo entre la comunicación de las fechas de los foros y su celebración ha sido insuficiente para que las organizaciones puedan planificar su participación de manera adecuada. Instamos a mejorar la planificación y difusión.
También, el @mapagob tiene que dar acceso al documento base de trabajo con tiempo suficiente para su lectura profunda, y permitir contribuir en su redacción y revisión. Es vital que se garantice la interacción con tomadores de decisiones y la retroalimentación REAL en el proceso
Proponemos + inclusión y transparencia para asegurar que las propuestas de todos los actores sean escuchadas. La sociedad civil, todas las categorías de productoras, consumidoras y academia deben ser parte activa del proceso.
El movimiento Nos Plantamos celebra un encuentro por la soberanía alimentaria y la agroecología frente al modelo agroindustrial
Del 17 al 20 de octubre el movimiento por la soberanía alimentaria, Nos Plantamos, organiza su segundo encuentro anual en Allariz (Ourense).
Más de 200 personas se darán cita para construir una agenda colectiva que impulse y apoye modelos de agricultura, ganadería y consumo agroecológicos, y denunciarán los impactos territoriales de la agricultura y la ganadería industriales.
Allariz es un modelo a seguir, con políticas basadas en la agroecología y la ganadería extensiva, al contrario que la comarca vecina A Limia, que se ve degradada por los impactos de un modelo agroindustrial.
Previo al Día Mundial de la Alimentación (16 de octubre), Nos Plantamos celebra su II Encuentro estatal en Allariz, Galicia. Soberanía alimentaria y agroecología campesina son los dos elementos que mueven a Nos Plantamos, un movimiento en construcción formado por una gran diversidad de personas y organizaciones que vienen del ámbito alimentario, agrario, científico, académico y activista entre otros. Desde esta diversidad han decidido actuar para reclamar e impulsar soluciones ante la actual situación de precariedad del sector agrario, alimentario y del medio rural. Por ello, y con el ánimo de seguir construyendo una agenda colectiva para este movimiento, se celebra su II encuentro anual del 17 al 20 de octubre, en el que se darán cita alrededor de 200 personas de 50 colectivos.
Durante el fin de semana, el movimiento alimentario -con el Sindicato Labrego Galego, Amigas da Terra Galiza y otras organizaciones de todo el territorio estatal entre las que se encuentra SEAE (Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología)– se unirán para construir la agenda colectiva del movimiento, denunciar los impactos territoriales de la agricultura y la ganadería industriales, y poner sobre la mesa las alternativas a un modelo agroalimentario depredador. Habrá talleres relacionados con comunicación de guerrilla y acciones no violentas como parte de algunas de las formaciones que se impartirán.
En la comarca de A Limia, vecina a Allariz, se sufren las consecuencias de la ganadería y la agricultura industriales. Se trata de industrias que se apropian del territorio y sus recursos, afectando a las personas productoras y al resto de la población, y haciendo también que los suelos y acuíferos estén contaminados por los vertidos de purines, con los consiguientes problemas ambientales y de salud.
Mientras tanto, en Allariz la agroecología y la ganadería extensivas están muy presentes en el día a día del modelo agroalimentario, incluso con una estrategia de cuidado del territorio y de agricultura campesina. A pesar de ello, tal y como declara el movimiento Nos Plantamos, “nos encontraremos en este territorio, pero podría haber sido en cualquier otro porque en todos lados tenemos los mismos problemas causados por el modelo agroindustrial que todo lo destruye: no cuida el territorio ni su cultura ni sus recursos ni la biodiversidad, ni tampoco la calidad de vida de sus habitantes”, denuncia el movimiento Nos Plantamos.
Agroecología campesina por el Día Mundial de la Alimentación
Para que se garantice el derecho a acceder a alimentos sanos, producidos de forma justa y sostenible, el movimiento Nos Plantamos reivindica un sistema agroalimentario que fomente modelos de producción y consumo agroecológicos, desde la pequeña agricultura familiar hasta las cooperativas e iniciativas colectivas de producción, transformación, distribución, comercialización y consumo.
La importancia radica, aseveran, en “apoyar las fincas familiares y sociales a pequeña escala hacia una transición más sostenible y justa desde un enfoque social, medioambiental y económico que fortalezca la soberanía alimentaria”. Por ello, en el Día Mundial de la Alimentación, Nos Plantamos pone en valor “la reivindicación por el modelo de la agroecología campesina para afrontar los retos sociales y ambientales actuales. Por un sector agrario y un rural digno de ser vivido. ¡Soberanía alimentaria YA!”.
En este contexto de industrialización agraria, los discursos político-sociales de la extrema derecha se están apropiando, además, de los problemas del campo. Por eso, desde Nos Plantamos insisten: “El problema de los productores no son las leyes ambientales ni las restricciones al uso de fitosanitarios, ni que las instituciones digan que hay que comer menos carne. Tampoco lo es el ecologismo ni el animalismo ni el antipatriotismo, ni la Agenda 2030. El problema del campo viene de la especulación agroindustrial, del negacionismo climático y de quienes dominan a su antojo lo que se produce, distribuye, vende y consume, llámese Mercadona, Danone, Lactalis, El Pozo, BASF, Bayer y tantos otros nombres.
Es la agricultura familiar y social basada en la agroecología la que da cohesión social y vida a las zonas rurales, la que cuida de la biodiversidad agraria que produce alimentos sanos y sostenibles, y la que se desarrolla bajo un modelo agroalimentario socialmente justo y sostenible, con perspectiva feminista y asentado en bases de economía social y solidaria. Sobre ese modelo de producción y consumo debe centrarse el desarrollo de sistemas alimentarios, para que realmente sean sostenibles y resilientes ante la crisis ecosocial, climática y de biodiversidad que sí está causando los verdaderos problemas del campo”.
Aumenta tanto la superficie agraria útil (SAU) dedicada a agricultura ecológica como las actividades de producción ecológica y la cifra de operadores.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación publica el Informe con las «estadísticas de producción ecológica en España, año 2023» con cifras que siguen situando a este país «en los puestos de cabeza en producción ecológica», aumentando año tras año la participación de este sector en la actividad económica del sector primario. Los datos del informe confirman la tendencia de «crecimiento sostenido» del sector, tanto para la superficie como para la diversidad de actividades y la cifra de operadores, todo ello imprescindible para alcanzar los objetivos del Pacto Verde Europeo.
Porcentaje de la superficie agraria útil dedicada a producción ecológica: roza los tres millones de hectáreas
Al cierre de 2023, la SAU dedicada a la producción vegetal ecológica alcanzó las 2.991.881 hectáreas, 316.550 hectáreas o un 12 % más respecto al ejercicio anterior. Si se incluyen las tierras forestales ecológicas no consideradas agrarias, la cifra final se sitúa en 3.161.038 hectáreas.
Estos datos, recopilados de las comunidades autónomas y aún provisionales hasta su validación por la agencia europea Eurostat, apuntan a que la producción vegetal ecológica ocupa el 12,51 % de la SAU de España, frente al 10,83 % correspondiente a 2022.
Por CC.AA. según la SAU, los datos indican que:
Andalucía es la comunidad autónoma con una mayor extensión de SAU en producción ecológica (1,5 millones hectáreas), seguida de
Castilla-La Mancha (519.327 hectáreas),
Cataluña (253.642 hectáreas),
Extremadura (141.001 hectáreas),
Región de Murcia (117.415 hectáreas) y
Aragón (100.557 hectáreas).
Cultivos con más extensión en ecológico
Los cultivos con más extensión en ecológico son:
los frutos secos (310.096 hectáreas),
olivar (292.868 hectáreas),
cereales para la producción de grano (261.924 hectáreas) y
viñedo (166.285 hectáreas)
Operadores ecológicos
En 2023 también se produjo un importante aumento del número de operadores en el sector ecológico, ya que alcanzó la cifra de 64.430, un 6,28 % más que un año antes. Algunos de ellos trabajaron con más de un producto ecológico, porque el número de actividades que realizaron fue superior (68.448).
Producción animal ecológica
En cuanto a la producción animal, las actividades ganaderas ecológicas aumentaron un 18 % en 2023 respecto al anterior año, al situarse en 11.106, con el sector del bovino como protagonista en el 53,52 % de los casos.
Aún así, el número de cabezas en explotaciones ecológicas descendió la pasada campaña un 15 %, al contabilizarse 2.531.467 animales. En el apartado ganadero también se incluye el registro de 92.487 colmenas.
El pasado ejercicio se certificaron como ecológicas 32.064 toneladas de carne de vacuno, 9.998 toneladas de carne de ovino, 4.449 toneladas de carne de porcino, 19.203 toneladas de leche para consumo directo, 1.575 toneladas de queso, 163,05 millones de huevos o 1.164 toneladas de miel, entre otros alimentos.
La acuicultura es otra de las actividades en las que se practica el modelo ecológico, con una producción que repuntó un 7 % el pasado año respecto a 2022, al fijarse en 4.306 toneladas. De esa cantidad, que se genera principalmente en Galicia y Asturias, 1.745 toneladas son de mejillón.
Producción industrial ecológica
La gran variedad de la producción industrial ecológica contó el pasado año con un total de 11.908 actividades relacionadas con la elaboración de aceites, conservas de frutas y de pescado, productos de panadería, bebidas, vinos, lácteos y preparados cárnicos o piensos para alimentación animal.
En el último decenio, las actividades de producción ecológica se han duplicado.
Los controles oficiales planificados en la producción ecológica engloban tanto los controles anuales (artículo 38.3 del Reglamento 2018/848), de modo que todos los operadores ecológicos están sujetos a una verificación del cumplimiento con inspección física in situ como mínimo una vez al año, como los controles adicionales planificados (artículo 38.4 apartado b) del Reglamento 2018/848) sobre la base de la probabilidad de incumplimiento, que se determina teniendo en cuenta los elementos que figuran en el artículo 38.2 del Reglamento 2018/848. Además, el artículo 7 apartado b) del Reglamento (UE) 2021/279 establece que cada año, se realizará un mínimo del 10 % de controles adicionales a los anuales.
De acuerdo con estos preceptos normativos, el cumplimiento de la planificación, entendido como la relación del número de controles ejecutados planificados (es decir, los que estaban planificados que se han realizado finalmente) frente al número de controles planificados (es decir, los que se habían planificado con antelación teniendo en cuenta el número de operadores registrados a 1 de enero de 2023 y el análisis de riesgo) ha alcanzado en 2023 un valor del 92%.
Así pues, el cumplimiento de la planificación en la mayoría de las Comunidades Autónomas ha alcanzado cifras cercanas al 100%, encontrándose en una horquilla de entre el 90 y el 100%. Solamente una CA se ha quedado en el 73%, por graves problemas de personal y la complejidad de llegar a todos los operadores por la insularidad. En el caso de unos pocos OC, con un número de operadores menor de diez, también encontramos porcentajes inferiores, entorno al 60 y el 80%, debido exclusivamente a que el no realizar alguna visita planificada afecta enormemente al grado de cumplimiento de la planificación.
Este informe indica que a nivel nacional se han cumplido con creces los objetivos de control conforme al Reglamento (UE) 2018/848 y Reglamento (UE) 2021/279, más aún si se tiene en cuenta que se ha producido un incremento de un 5% de operadores con respecto al año anterior.
En lo que respecta al cumplimiento de la planificación de los controles, durante 2023 la planificación y la ejecución de los controles oficiales previstos se realizó con total normalidad. A nivel nacional el porcentaje alcanzado (92%) supone una cifra muy elevada, equiparable a la del año anterior y a los niveles pre-pandemia, siendo el principal motivo para no alcanzar el 100% las bajas de los operadores que se dan durante el año.
Desde el programa radiofónico especializado en temas agrícolas, La Trilla (Servimedia), entrevistan a Aina Calafat (coordinadora del área de Internacional y de Alianzas e Incidencia de SEAE) sobre el informe publicado de Tribunal de Cuentas Europeo en relación a las ayudas a la producción ecológica.
El Tribunal de Cuentas Europeo ha publicado (septiembre 2024) en informe titulado “Agricultura ecológica en la UE. Las lagunas e incoherencias restan eficacia a la política”, en el que se evalúa “la concepción, la ejecución y el seguimiento de las ayudas de la UE a la agricultura ecológica”, constatando que “no hay ninguna estrategia ni objetivos para el sector ecológico con posterioridad a 2030”.
Este informe abarca el período 2014-2022 así como las disposiciones y los programas vigentes para el período 2023-2027. Las conclusiones generales de este informe señalan que “las políticas nacionales y de la UE para el sector ecológico presentaban lagunas” debido a, entre otras cuestiones:
Los fondos de la PAC se utilizaron para aumentar la superficie cultivada ecológicamente, sin tener suficientemente en cuenta los objetivos medioambientales y de mercado establecidos por la política de la UE en materia de agricultura ecológica.
No fue posible evaluar el impacto de la política debido a restricciones en los datos.
El marco estratégico de la política de la UE relativa al sector ecológico, como son los planes de acción, carece de elementos importantes como que, por ejemplo, sigue sin incluir metas cuantificables para los objetivos y acciones definidos, ni un modo de medir los progresos. La única meta es el objetivo no vinculante del 25 % de tierras cultivadas ecológicamente, por tanto, solo se centra en el aumento de la superficie y no en otras cuestiones como el consumo.
Desde SEAE (Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología) consideramos que este es un informe que el sector estaba esperando y, además, es lo que venimos reclamando desde hace mucho tiempo: que haya mayor recogida de datos y que las políticas vayan más allá de una vinculación al apoyo de la superficie.
Destacar que este informe evalúa las políticas, no evalúa la producción ecológica. Por tanto, lo que se señala en las conclusiones son los fallos que hay en las políticas de apoyo a la producción ecológica.
Cuando el informe se convierte en noticia: titulares sesgados
A raíz de la publicación del informe del TCE, numerosos medios han recogido la noticia, destacando principalmente datos parciales o sesgados. En este sentido, y en relación a la labor de divulgación que realiza SEAE, Aina Calafat ha atendido a los medios para responder sobre los contenidos y dudas acerca de este informe.
De la entrevista, destacamos la siguiente información de importancia sobre este informe:
De la entrevista, destacamos la siguiente información de importancia sobre este informe:
El sector estaba esperando un informe como éste; otra cosa son los titulares que se han sacado, que son sesgados o interpretaciones parciales. Es decir, desde hace mucho tiempo el sector viene reclamando lo que este informe señala: que haya una mayor recogida de datos y que las políticas vayan más allá de una vinculación al apoyo solo a la superficie.
El informe evalúa las políticas, no evalúa la producción ecológica, por tanto, las conclusiones son sobre los fallos que hay en las políticas de apoyo a la producción ecológica.
A lo largo del informe se pone en valor lo que es la producción ecológica, no se cuestiona. De hecho, el informe destaca que la producción ecológica es la única producción que ahora mismo está certificada y que en este sentido, tiene que cumplir las normas. Por ejemplo, el punto 14 excluye del análisis y del informe al sistema de control de la producción ecológica, porque esto ya se hizo en el 2019 con buenos resultados.
Lo que cuestiona el informe es, por un lado, la necesidad de una mayor recopilación de datos, algo en lo que el sector ecológico podría aportar mucha información al ser un sector controlado y auditado todos los años. Y por otro lado, que el dinero que se está destinando a la producción ecológica solo está incentivando la superficie o que crezca la superficie. No está incentivando, por ejemplo, el consumo ni tampoco que haya una mayor conexión entre producción, transformación o, incluso, producción dentro de la cadena, que no vincula los pastos. Tampoco incentiva que los cereales extensivos vayan asociados a un ganado cuando eso sí reforzaría el crecimiento de la producción ecológica.
Señalando el ejemplo de España, a pesar de ser el segundo Estado miembro en superficie en producción ecológica, tiene un consumo muy bajo. Y, de hecho, es de los Estados miembros en los que menos se conoce el sello ecológico. A pesar de tener un plan de acción para la producción ecológica, todavía no se ha empezado a aplicar. En ese plan sí tiene en cuenta todos esos aspectos que recoge el informe del Tribunal de Cuentas Europeo: Mejorar en investigación, mejorar en recogida de datos, mejorar en conexión con el consumidor… Algo que favorecerá tanto al sector ecológico como al convencional, pues si se quiere fomentar esa transición, se necesita apoyar al sector para poder estar en un mercado en el que compite en desigualdad de condiciones.
Desde SEAE esperamos que este informe sirva para que haya un cambio en la lógica de las ayudas de la PAC. Ya no solo a producción ecológica, sino a la PAC en general, que incentive esas explotaciones diversificadas, pequeñas y familiares, y que realmente apoye a un tejido social vinculado al sistema, a la producción agraria, y a los territorios rurales. También esperamos que sirva para impulsar cambios más a nivel local, a nivel estatal y autonómico.
Las recomendaciones del TCE a la Comisión
En base a las constataciones indicadas en el informe, el TCE recomienda a la Comisión:
Reforzar el marco estratégico de la UE para el desarrollo del sector ecológico, estableciendo una forma de medir los avances y fijando una visión para después de 2030;
Mejorar la integración de los objetivos medioambientales y de mercado en las ayudas de la PAC y orientar mejor los fondos posteriores a 2027 para desarrollar el sector ecológico;
Garantizar la disponibilidad de datos pertinentes para evaluar el desarrollo de la agricultura ecológica y su impacto en el medio ambiente y el clima mediante un uso más eficaz de las herramientas y la información existentes.
En definitiva, indica que las ayudas de la UE a la producción ecológica “deben ser más ambiciosas”.
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