1 Feb, 2023 | Noticias, Noticias SEAE 2023
- SEAE promueve la creación de redes agroecológicas en la comarca de La Serranía (Valencia) a través de un nuevo proyecto financiado por la Consellería de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática de la Generalitat Valenciana.
- El próximo sábado 11 de febrero, a partir de las 18 h. en Villar del Arzobispo, se celebra una JORNADA ABIERTA de presentación del proyecto “Ecoterritorio La Serranía” junto a otras actividades de intercambio de semillas o proyección de entrevistas.
Por el desarrollo sostenible en la comarca de La Serranía (Valencia)
Con el objetivo de impulsar el desarrollo sostenible de la comarca de La Serranía a través de la participación de todos los agentes económicos y sociales de la zona, la Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología (SEAE), propone diferentes acciones para llevar a cabo en los diversos municipios que componen la comarca de los La Serranía (en Valencia).
Entre las acciones se contempla realizar un diagnóstico territorial participativo para detectar sinergias agroecológicas – conexiones y redes – entre las entidades y personas participantes de la zona. Se harán entrevistas a productores agroalimentarios, operadores turísticos y otras empresas privadas, entidades públicas y entidades de la sociedad civil, y con toda la información recopilada, se elaborará un mapa interactivo de uso público y libre consulta.
Para dar a conocer esta iniciativa, SEAE celebra una Jornada de presentación del proyecto el 11 de febrero de 2023 (información próximamente).
Proyección audiovisual
A partir de las 18, el Centro Polivalente del Instituto Viejo de Villar del Arzobispo acogerá una Jornada Abierta para todas las personas interesadas y que quieran conocer más sobre el “Patrimonio cultural, agrario y gastronómico” que caracteriza a los diversos pueblos de “La Serranía”. Este encuentro servirá para mostrar y revalorizar el potencial de la zona, impulsado por los mismos protagonistas que habitan la comarca.
Así pues, las jornadas constan de un intercambio de semillas y la presentación de dos iniciativas: la de SEAE, para impulsar el proceso de creación de un Ecoterritorio en “La Serranía” y la de La Dula Serrana, que presentarán el proyecto “Citricultura, minifundio y patrimonio cultural”, con la proyección de entrevistas sobre saberes y variedades tradicionales.
Participan como entidades Llavors d’açí, Ecologistas en acción La Serranía, Mancomunidad Alto Turia, Mancomunidad La Serranía, Turia Calderona, La Dula Serrana, Ecollaures y el Ayuntamiento de Villar del Arzobispo.
Diseñando una “Hoja de Ruta”
Tras realizar un diagnóstico sobre los retos a los que se enfrenta esta comarca y sus habitantes, se definirá de manera participativa una hoja de ruta que lleve a articular y estabilizar los vínculos entre los distintos actores económicos, productivos y sociales de la zona. Por eso, SEAE promoverá 3 talleres participativos que ayuden a facilitar y establecer estos vínculos así como a priorizar acciones a implementar para afianzar estas relaciones de manera estable, basándose en la producción, distribución y consumo responsable.
SEAE ha bautizado este proyecto como “Ecoterritorio La Serranía: Redes multiactor para la implementación de la Agenda 2030” y contempla abordar los retos a los que se enfrenta el medio rural a través de su relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Por eso quiere dar a conocer los Ecoterritorios como una herramienta para conseguir gran parte de los ODS establecidos.
Por ejemplo, algunos de estos retos y su relación con los ODS* serían:
- Asentar población, asegurar relevo generacional, apoyar la capacidad de los pequeños productores e impulsar la economía local (ODSs 8, 10);
- Incrementar la producción de alimentos sanos, sostenibles y respetuosa con el medio ambiente, el territorio y el clima (ODSs 2, 3, 6,12, 13, 15);
- Acortar circuitos comerciales y reconectar el mundo rural y el urbano (ODS 11);
- Impulsar la incorporación y visibilidad de la mujer (ODS 5), todo ello mediante toma de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades, y fomentando alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil (ODSs 16, 17).
Y en definitiva, el mayor reto es iniciar un proceso para la creación de un Ecoterritorio en la Comarca La Serranía (Valencia) que pueda servir de referencia para otros territorios de la CV. SEAE está llevando a cabo este proceso en otras áreas como la Serra de Tramuntana (en Mallorca) y, además, es entidad miembro de la Red Internacional de Ecoterritorios (IN.N.E.R por sus siglas en inglés) que trabaja por la creación de Ecoterritorios (también conocidos como Biodistritos o Ecorregiones) en diversos países como Portugal, Francia o Italia, entre otros.
Financiación
Este proyecto se trata de una actuación financiada por la «Generalitat Valenciana, Conselleria de Participación, Transparencia, Cooperación y Calidad Democrática» en la convocatoria de 2022 dedicada a la financiación de actuaciones de implementación y promoción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030, destinada a entidades sin ánimo de lucro.
El importe total para el desarrollo de las diversas actuaciones que contempla el proyecto “Ecoterritorio Los Serrano: Redes multiactor para la implementación de la Agenda 2030” ejecutado por la Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología (SEAE) es de 17.665,70 € según la resolución. Esta convocatoria de subvenciones se financia con cargo a la Línea S8352000 “Subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para acciones de fomento, divulgación y educación en el ámbito de los ODS de la Agenda 2030”, dotada con un importe de 800.000,00 euros, en el capítulo IV, para la financiación de gastos corrientes, del Presupuesto de la Generalitat Valenciana para el año 2022; aplicación presupuestaria 22.03.01.134.20.4. de la Dirección General de Cooperación Internacional al Desarrollo.
22 Sep, 2022 | Noticias, Noticias SEAE 2022
La celebración del Día Europeo de la Producción Ecológica es muestra de que la producción ecológica debe desempeñar un papel fundamental en la consecución de los objetivos del Pacto Verde Europeo y las estrategias “De la granja a la mesa” y “Biodiversidad”, y en definitiva, en el cuidado de nuestra salud y la del planeta. Pero para ello, necesita un apoyo más decidido, ambicioso y menos descafeinado por parte de la implementación de políticas públicas, a todos los niveles.
Por eso, desde la Sociedad Española de Agricultura Ecológica/Agroecología (SEAE) queremos aprovechar la oportunidad que nos da este día para recordar que desde el movimiento ecológico europeo hay que seguir esforzándonos para que la producción ecológica sea reconocida por todos los eslabones de la sociedad, y seguir trabajando para que sea recompensada como merece por todas las contribuciones positivas directas sobre nuestro clima, el medio ambiente, la biodiversidad y el bienestar de los animales.
Desde nuestro Equipo Técnico y Junta Directiva se SEAE, seguiremos participando en cada proceso y consulta pública para continuar exigiendo políticas europeas que prioricen la vida y las personas y reorienten con objetivos ambiciosos y realizables, el sistema agroalimentario de la UE hacia una toma de conciencia completa sobre los desafíos a los que se enfrentan las sociedades europeas: crisis energética, la renta agraria, la alimentación, la salud, la dinamización de las zonas rurales, el ambiente, el bienestar animal, así como sobre los principios de solidaridad, equidad y democracia.
Políticas agrarias: pedimos más impacto
En tal día como hoy es obligado recordar a las autoridades competentes que es necesario un reparto más equitativo de fondos públicos tan importantes para el sector agrícola como lo es la nueva Política Agraria Común. Tras la aprobación, por parte de la Comisión Europea, del Plan Estratégico de la PAC (PEPAC) del estado español, desde SEAE consideramos que la ambición puesta en este PEPAC es insuficiente y al igual que son insuficientes los presupuestos para:
- Incentivar a más agricultores/as a pasarse a la producción ecológica y así continuar con el impulso del crecimiento de la superficie agraria útil con manejo ecológico o
- Para recompensar a los/as ecológicos por los costos internalizados cuando están generando servicios ambientales, ecosistémicos y sociales que no están siendo reconocidos ni recompensados.
Si queremos alcanzar el 25% de la superficie agraria útil (SAU) ecológica en España para el 2030, el presupuesto sigue siendo insuficiente. Recordamos el estudio de IFOAM Organics Europe (junio 2021, “Perspectivas y desarrollos de lo ecológico en los Planes Estratégicos nacionales de la PAC”) en el que se plantean tres posibles escenarios de SAU ecológica (mantener el 10%, crecer al 15% y alcanzar el objetivo del 25%). Si queremos alcanzar el 25% en 2030 necesitamos 1.102 millones de euros al año (unos 5500 millones de euros para todo el periodo 2023 – 2027) y como presupuesto tenemos asignado unos 800 millones de euros para todo el periodo… Por tanto, no es suficiente ni a nivel estatal ni a nivel autonómico. Así se le está exigiendo al sector que haga un gran sobreesfuerzo mientras desaprovechamos medidas de apoyo como los ecoesquemas, que serían una oportunidad si se dota bien económicamente.
Por la defensa de un marco legal y financiero justo para la transición a una sociedad ecológica, descentralizada, no jerárquica, con democracia interna, en la que prevalezca el uso de tecnologías respetuosas con el ambiente y la transmisión de conocimientos entre personas. Queremos garantías para disfrutar de una vida sostenible y de calidad tanto a nivel local, estatal y europeo como para el conjunto del planeta, considerando el impacto sobre el ambiente y las personas productoras dentro y fuera de las fronteras de la UE. Actuemos desde la responsabilidad común y global para una vida sostenible en el conjunto del planeta.
Muchas incógnitas y falta de ambición en la PAC 2023-27, que España da por cerrada
Desde SEAE seguiremos trabajando junto a la coalición Por Otra PAC, integrada por 50 entidades de ámbitos como la ganadería extensiva, la producción ecológica, la defensa ambiental y el desarrollo rural, con el objetivo de que se consiga una Política Agraria Común que promueva activamente esta transición agroecológica que asegure sistemas alimentarios sostenibles, justos, responsables y sanos.
Tras la aprobación del PEPAC, Por Otra PAC espera que tanto la Comisión Europea como el Ministerio español reflexionen sobre si el proceso de desarrollo de la PAC ha sido convenientemente informado y participado por la sociedad en su conjunto. Mientras tanto, desde la coalición seguiremos solicitando una vez más, que se convoquen todos los canales de participación, como el Partenariado, antes de dar por cerrado el marco normativo que condicionará el trabajo y la vida en el campo durante el próximo lustro.
1 Sep, 2022 | Noticias, Noticias SEAE 2022
Desde el MAPA aseguran que «el plan supone una herramienta clave para facilitar la respuesta de la agricultura a las demandas medioambientales y sociales de la sociedad. Para ello, va a impulsar cambios profundos, pero graduales, para lograr una agricultura más justa, rentable y social».
La Comisión Europea (CE) ha aprobado el primer paquete de planes estratégicos de la Política Agraria Común (PAC) correspondientes a siete países, entre ellos España. Tal y como señalan desde la CE, «estos planes estratégicos de la PAC nacionales, combinan la financiación en concepto de ayuda a la renta y medidas de mercado y desarrollo rural. Al formular su plan estratégico de la PAC, cada Estado miembro ha escogido de entre una amplia gama de intervenciones a escala de la UE, adaptándolas y orientándolas para responder a sus necesidades específicas y a las condiciones locales. La Comisión ha evaluado si cada plan se basa en los diez objetivos clave de la PAC, que abordan retos medioambientales, sociales y económicos comunes. Por lo tanto, los planes se ajustarán al Derecho de la UE y deberán contribuir a los objetivos climáticos y medioambientales de la Unión, también en materia de bienestar animal, tal como se establece en las estrategias «De la Granja a la Mesa» y sobre Biodiversidad de la Comisión».
La PAC recibirá 270 000 millones de euros en concepto de financiación en el período 2023-2027. Los siete planes aprobados representan un presupuesto de más de 120 000 millones de euros, de los que más de 34 000 millones están dedicados exclusivamente a objetivos medioambientales y climáticos y a regímenes ecológicos. La CE destaca que «este importe podrá servir, por ejemplo, para promover prácticas beneficiosas para el suelo y mejorar la gestión hídrica y la calidad de los pastizales». En concreto, para España se cuenta «con más de 4.800 millones de euros anuales en ayudas directas, de las que un 61 % irán destinadas al apoyo a la renta (a través de la ayuda básica y el pago redistributivo), un 23 % al pago por compromisos ambientales (ecorregímenes), un 14 % a ayudas asociadas para ciertas producciones y actividades ganaderas, y un 2 % para el pago complementario a jóvenes», según se ha señalado desde el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA). Y añade: «el plan recoge en un documento único de programación medidas que en periodos pasados se distribuían a través de los diferentes Planes de Desarrollo Rural autonómicos, aprobados en distintos plazos, que podrán empezar a gestionarse sin retrasos, como ocurrió en las anteriores PAC».
El PEPAC comenzará a aplicarse a partir del 1 de enero de 2023. Puedes consultar las principales novedades de este plan en:
En estos momentos, el Gobierno trabaja en los cambios legales que acompañan al Plan Estratégico: 18 reales decretos y una ley, que ya se encuentra, por el trámite de urgencia, en el Congreso de los Diputados para que la nueva PAC entre en vigor el 1 de enero de 2023. Entre ellos están los borradores de reales decretos que se publicaron a finales del pasado mes de julio para su audiencia pública, que recogen detalles sobre cómo se aplicarán a partir de la próxima campaña elementos tan importantes de la PAC como la condicionalidad, los derechos de ayuda básica o los detalles de las diferentes medidas, incluidos los requisitos y los importes previstos para los ecorregímenes.
Próximas valoraciones
Como primera reacción, desde la Coalición Por otra PAC, formada por más de 100 entidades entre las que está la Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología (SEAE), se ha descrito una «sensación agridulce»: «Sí, hay avances hacia la sostenibilidad pero son INSUFICIENTES para afrontar las crisis que vienen». Además, han señalado que se ha tenido constancia de la aprobación del PEPAC «a través de la red social de Twitter, algo que denota la falta de #TransPACrencia». La falta de participación y transparencia es un hecho que se ha repetido a lo largo de todo el proceso de negociación de la PAC, «sobre todo en la parte final. Gran parte de la sociedad civil concienciada no ha sido ni informada, ni ha tenido oportunidad de ser tenida en cuenta».
Ahora, una vez publicada la aprobación de los Reglamentos sobre los PEPAC, es momento para realizar su lectura en profundidad, analizar los detalles y, sobre todo, conocer cómo va a influir su aplicación. Desde SEAE se prestará especial atención a su repercusión para el sector de la producción ecológica.
Para conocer más detalles sobre la nueva PAC 2023 – 2027, visitar esta web específica de la CE.
5 Jul, 2022 | Noticias, Noticias SEAE 2022
Desde la Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología (SEAE) compartimos el comunicado de prensa del Tribunal de Cuentas Europeo (publicado el 4 de julio de 2022) sobre el «Informe especial 14/2022: La respuesta de la Comisión al fraude en la Política Agrícola Común – Ha llegado el momento de profundizar»
El comunicado dice:
La política agrícola común (PAC), el mayor componente individual del gasto con cargo al presupuesto de la UE, comprende algunos regímenes de gasto que están particularmente expuestos al riesgo de fraude. Así lo indica un informe publicado por el Tribunal de Cuentas Europeo que ofrece una visión general de los riesgos de fraude que afectan a la PAC y evalúa la respuesta de la Comisión Europea al fraude en el gasto agrícola. Los auditores concluyen que la Comisión ha respondido a casos de fraude en el gasto de la PAC, pero que debería ser más proactiva a la hora de abordar determinados riesgos de fraude, como el «acaparamiento ilegal de tierras». Los defraudadores pueden aprovechar las insuficiencias en los controles de los Estados miembros, por lo que los auditores también recomiendan que la Comisión supervise mejor las medidas nacionales de lucha contra el fraude, proporcione orientaciones más concretas y promueva el uso de nuevas tecnologías para prevenir y detectar el fraude.
Los auditores examinaron las pautas de fraude en los regímenes de pago de la PAC y realizaron un análisis de las medidas financiadas por la PAC en régimen de gestión compartida (pagos directos, medidas de mercado y desarrollo rural), así como un examen de los datos de los períodos de programación 2007-2013 y 2014-2020. Los principales riesgos identificados por los auditores están relacionados con la ocultación por los beneficiarios del incumplimiento de las condiciones de subvencionabilidad, con la complejidad de las medidas financiadas y con las formas ilegales de «acaparamiento de tierras».
«El fraude perjudica los intereses financieros de la UE e impide que sus recursos alcancen los objetivos políticos», manifestó Nikolaos Milionis, miembro del Tribunal que dirigió la auditoría. «Creemos que la UE debería hacer más para abordar el riesgo de fraude en el gasto agrícola. Esperamos que nuestro informe ayude a la Comisión y a los Estados miembros a desarrollar su capacidad de lucha contra el fraude en el marco de la nueva política agrícola común 2023-2027.»
Los ámbitos de gasto sometidos a normas más complejas presentan un mayor riesgo —por ejemplo, las medidas de inversión en desarrollo rural— y algunos regímenes de pago de la PAC destinados a apoyar categorías específicas de beneficiarios han demostrado estar expuestas a fraude, ya que algunos solicitantes no revelan información pertinente o crean artificialmente las condiciones para cumplir los criterios de admisibilidad y beneficiarse indebidamente de las ayudas de la PAC. Este puede ser el caso, por ejemplo, de las ayudas a las «pymes» agrícolas que no revelan sus vínculos con otras empresas, o de beneficiarios que solicitan pagos como «jóvenes agricultores» sin cumplir las condiciones.
El «acaparamiento de tierras» puede implicar prácticas fraudulentas, como la falsificación de documentos, la coacción, el uso de influencias políticas o de información privilegiada, la manipulación de procedimientos o el pago de sobornos. Las investigaciones llevadas a cabo por la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF) y las autoridades nacionales han puesto de manifiesto que las superficies agrícolas más expuestas a este tipo de actividad fraudulenta son tierras de titularidad pública o tierras privadas con una propiedad poco clara. Los defraudadores también pueden intentar adquirir tierras, legalmente o no, con el único fin de recibir pagos directos, sin llevar a cabo ninguna actividad agraria. El riesgo es mayor en determinadas zonas de pastos y montañosas, donde es más difícil para los organismos pagadores comprobar que la actividad agraria requerida, como el pastoreo, realmente se lleva a cabo.
Dado que la actualización más reciente del análisis del riesgo de fraude de la PAC por parte de la Comisión data de 2016, una de las recomendaciones formuladas por los auditores es que la Comisión actualice su evaluación de la exposición al riesgo de fraude de los diferentes regímenes de gasto y del grado en que las medidas de lucha contra el fraude de los Estados miembros son capaces de detectar, prevenir y corregir el fraude.
Los auditores también recomiendan que la Comisión adopte las medidas necesarias para mitigar los principales riesgos de fraude y promover las oportunidades que ofrece la tecnología (por ejemplo, la extracción de datos, el aprendizaje automático, las imágenes por satélite y la fotointerpretación) en la lucha contra el fraude, animando a los Estados miembros a avanzar en esta dirección.
Información de referencia
La PAC siempre ha sido uno de los principales ámbitos de atención del Tribunal de Cuentas Europeo, en particular en lo que se refiere al control de la legalidad y regularidad del gasto agrícola. En nuestros trabajos relacionados con las declaraciones de fiabilidad en el período 2018-2020, auditamos 698 pagos de la PAC y cuantificamos errores en 101 casos. En 17 de estos casos, sospechamos que el error podía estar asociado al fraude. El Tribunal no está facultado para investigar el fraude, pero, cuando sospecha que existe, los auditores remiten los casos a la OLAF o a la Fiscalía Europea para su ulterior investigación.
El Informe Especial 14/2022, «Respuesta de la Comisión al fraude en la política agrícola común: Ha llegado el momento de profundizar», está disponible en el sitio web del Tribunal.
Contacto de prensa
Oficina de prensa del Tribunal: press@eca.europa.eu
– Claudia Spiti: claudia.spiti@eca.europa.eu – Teléfono: (+ 352) 691 553 547
– Vincent Bourgeais: vincent.bourgeais@eca.europa.eu – Teléfono: (+352) 691 551 502
27 Jun, 2022 | Noticias, Noticias SEAE 2022
Más de 100 organizaciones europeas exigen una PAC verde, sin rebajas
La Coalición Por Otra PAC, a la que pertenece SEAE, forma parte del centenar de coaliciones y entidades europeas que han enviado una carta para reclamar a los máximos representantes del órgano europeo que luchen para que los pocos hitos ambientales alcanzados hasta ahora en la nueva PAC no se debiliten aún más. El motivo es que en la última reunión del Consejo de Agricultura y Pesca, la Comisión Europea propuso derogar durante todo 2023 dos estándares básicos de condicionalidad de la nueva Política Agraria Común (PAC), como medida para paliar las consecuencias de la invasión de Ucrania. Si la propuesta es finalmente aprobada, se seguiría percibiendo dinero público aunque no se haga rotación de cultivos y se cultive en áreas no productivas destinadas a servir de refugio a la biodiversidad. La iniciativa fue respaldada por 16 estados miembros entre los que estaba España.
El texto recuerda al vicepresidente, Frans Timmermans, y a los comisarios de agricultura, medio ambiente y de salud de la Comisión Europea que la seguridad alimentaria y la sostenibilidad del sistema agroalimentario dependen del buen estado de conservación del medio. Se da la paradoja de que el 22 de junio el ente europeo propuso un Paquete de Protección de la Naturaleza que va en este sentido y que además sugiere que la PAC debe reorientarse para apoyar a agricultoras y ganaderos. “Llama la atención que hace dos días la Comisión defendiera la importancia de la naturaleza y su papel clave en la agricultura y, a la vez, esté proponiendo cultivar en barbechos y suprimir la rotación. Dos prácticas que, además, proporcionan beneficios agronómicos como mejorar la fertilidad del suelo y favorecer los polinizadores y el control biológico de plagas, entre otros”, señala Fernando Viñegla, responsable técnico de la Coalición Por Otra PAC.
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La misiva recuerda que la Unión tiene una capacidad muy limitada de aumentar su producción agraria sin incurrir en mayores importaciones e impacto ambiental. Además, como el propio Timmermans reconoció el miércoles pasado en rueda de prensa, no se trata tanto de producir más alimentos, sino de desperdiciar menos. En este sentido, las soluciones deben ir por la vía de reducir la comida que se descarta o acaba en la basura, así como de eliminar de manera gradual las ayudas a los biocombustibles basados en cultivos y de abordar el consumo excesivo de alimentos de origen animal.
Esperamos que la Comisión reflexione y no siga la senda cortoplacista, que sólo se alinea con los intereses de la agroindustria. Su atención debería estar ahora en vigilar los Planes Estratégicos de la PAC (PEPAC) que les remitan los estados miembros en las próximas semanas. Y en controlar que las medidas que proponen están en la línea de los objetivos sociales y ambientales a los que se comprometió el propio ente europeo. “La transición hacia modelos agroecológicos es vital para conseguir un sistema agroalimentario más resiliente, que contribuya a lograr una seguridad alimentaria a medio y largo plazo. Dada la situación de incertidumbre, no se puede esperar otros siete años para acometer estos cambios urgentes”, concluye Viñegla.
ACCESO A LA CARTA AQUÍ (en inglés)
Foto portada de Federico Respini en Unsplash
15 Jun, 2022 | Noticias, Noticias SEAE 2022
IFOAM Organics Europe envía una carta a diversos Ministerios de Agricultura, entre ellos el de España, para solicitar que se modifiquen los Planes Estratégicos de la PAC (PEPAC) de acuerdo con las observaciones realizadas por la Comisión
BRUSELAS, BÉLGICA, 7 DE JUNIO DE 2022 . NOTA DE PRENSA DE IFOAM Organics Europe; traducida por SEAE –
En los últimos días, el movimiento de la producción agraria y la alimentación ecológicas (IFOAM Organics Europe), organización de la que la Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología, SEAE, forma parte) ha enviado cartas a los Ministerios de Agricultura de los Estados miembros y a la Comisión Europea para aportar sus observaciones sobre el nivel de ambición y los presupuestos para la producción ecológica en los Planes Estratégicos de la Política Agrícola Común (PEPAC). Estas cartas se basaron en las Cartas de Observación de la Comisión Europea enviadas a los Estados miembros y en las diversas aportaciones de las asociaciones de agricultores ecológicos.
IFOAM Organics Europe hace un llamamiento a los Estados miembros para que modifiquen sus Planes Estratégicos de la PAC de acuerdo con las observaciones realizadas por la Comisión en sus Cartas de Observación y pide a la Comisión que continúe el debate con los gobiernos nacionales para asegurar que establecen mejores medidas y presupuestos para la agricultura ecológica. La agricultura ecológica puede contribuir a muchos de los objetivos de la nueva PAC y es una herramienta para aumentar la calidad del suelo y del agua, mejorar el bienestar de los animales, reducir el uso de antimicrobianos y plaguicidas y revitalizar las zonas rurales. Por ello, debe contar con el apoyo adecuado de los Estados miembros.
«LOS ESTADOS MIEMBROS DEBEN AUMENTAR EL APOYO A LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA EN LOS PLANES ESTRATÉGICOS DE LA PAC (PEPAC) EN LÍNEA CON LAS OBSERVACIONES DE LA COMISIÓN EUOPEA»
Jan Plagge, Presidente de IFOAM Organics Europe afirma: «Como la Comisión Europea mencionó en sus Cartas de Observación, algunos países carecen de ambición para contribuir a nivel nacional al objetivo de la UE de un 25% de superficie agraria ecológica para 2030, ya sea en términos de objetivos, ya sea en términos de intervenciones débiles, y bajos presupuestos para desarrollar la agricultura ecológica. Los Estados miembros deberían integrar las observaciones de la Comisión para garantizar al menos el crecimiento continuado de la producción ecológica durante el próximo periodo de la PAC 2023-2027 y tener una mayor ambición global en materia de clima y medio ambiente.»
Eduardo Cuoco, Director de IFOAM Organics Europe subraya: «La Comisión debería asegurarse de que los Estados miembros mejoren sus Planes Estratégicos de la PAC antes de aprobarlos para asegurarse de que las intervenciones establecidas incentiven a más agricultores convencionales a hacer la transición a la agricultura ecológica, dados los beneficios de lo ecológico para la biodiversidad, el medio ambiente y el bienestar animal, como recuerda la propia Comisión en sus cartas.»
Presupuestos insuficientes:
República Checa, Finlandia, Portugal, Suecia, Francia, Países Bajos y España
IFOAM Organics Europe está de acuerdo con las observaciones de la Comisión en cuanto a la insuficiencia de los presupuestos para incentivar a más agricultores a convertirse a la agricultura ecológica en varios países como en la República Checa, Finlandia, Portugal y Suecia, donde el presupuesto para la conversión a la agricultura ecológica es igual o inferior al destinado al mantenimiento de la misma, a pesar de los retos a los que se enfrenta y de las necesidades requeridas durante el periodo de conversión. Además, algunos presupuestos son también demasiado bajos para permitir el mantenimiento de la agricultura ecológica, como en Francia, para la que la Comisión prevé un riesgo de desconversión a partir de 2023 debido a la retirada del presupuesto de apoyo al mantenimiento de la agricultura ecológica; y en los Países Bajos, para los que la Comisión cree que las intervenciones serán insuficientes para impulsar adecuadamente la producción ecológica dado que no existe un régimen ecológico específico.
Sin embargo, en el caso de España, la Comisión no identificó la alarmante situación a la que se enfrenta el sector ecológico debido a la falta de presupuesto asignado a la agricultura ecológica. El presupuesto previsto por España para todo el periodo de la PAC 2023-2027 es de 752 millones de euros, lo que ni siquiera es suficiente para mantener la superficie ecológica actual. Para alcanzar un objetivo potencial del 25% para 2030 (el gobierno español estableció un objetivo del 20% para 2030) se necesitarían 1.100 millones de euros al año para apoyar la superficie ecológica.
Disminución de las ventajas comparativas y mala interpretación de los pagos superpuestos
IFOAM Organics Europe también cree que las intervenciones y los niveles de pagos establecidos en los Planes Estratégicos de la PAC no permiten recompensar a los agricultores ecológicos por los bienes públicos que proporcionan. Más concretamente, en comparación con el período actual de la PAC (2014-2022), nuestros miembros están preocupados por la disminución de una ventaja comparativa para la conversión de las explotaciones convencionales a la agricultura ecológica, en comparación con los incentivos para adoptar otro tipo de prácticas agrícolas que son menos transformadoras y proporcionan muchos menos beneficios ambientales.
Esta situación se debe a los problemas que tienen los agricultores ecológicos para combinar los regímenes ecológicos con los regímenes ecológicos o las medidas agroambientales y climáticas (AECMs por sus siglas en inglés). En este sentido, el movimiento ecológico europeo advierte del mal uso de la interpretación de los pagos solapados, lo que ocurre en varios países como España, Francia, Austria, Alemania y Finlandia. Por ejemplo, en Finlandia no está previsto que se pague la compensación por producción ecológica por la superficie de praderas y campos de biodiversidad, ni por la superficie de la medida de zona de protección de compensación ambiental, dado que el cultivo de estas zonas en condiciones de producción ecológica no es más exigente que estas medidas. La reducción de los niveles de pagos para los agricultores ecológicos provocará una falta de atractivo para la agricultura ecológica en comparación con la convencional.
Esta situación también se debe a la falta de ambición medioambiental de los criterios de los Ecosistemas. Por ejemplo, en el caso de Francia, la Comisión mencionó que actualmente está previsto que el Eco-esquema para la agricultura ecológica reciba el mismo nivel de pago que el Eco-esquema para HVE (llamado «Alto Valor Ambiental») a pesar de que proporciona menores beneficios ambientales.
Por último, IFOAM Organics Europe quiere recordar que la PAC es una herramienta crucial para impulsar la demanda de productos ecológicos por parte de los consumidores. Puede facilitar las inversiones en políticas y campañas de promoción, así como la contratación pública, para garantizar un aumento constante del mercado ecológico global.
Para más información:
Eric Gall, Policy Manager, +32 491 07 25 37, eric.gall@organicseurope.bio
Amélie Steu, Policy Assistant on Agriculture and the CAP, amelie.steu@organicseurope.bio
Eva Berckmans, Communications Manager on +32 2 416 52 32, eva.berckmans@organicseurope.bio
o visita www.organicseurope.bio
* IFOAM Organics Europe quiere mencionar que hay muchas otras preocupaciones en relación con el apoyo y los presupuestos para la agricultura ecológica. Sin embargo, éstas no se citan en este comunicado de prensa, sino que son abordadas por la Comisión en sus cartas y/o por los miembros de IFOAM Organics Europe.
