La transformación de los sistemas agroalimentarios no puede depender únicamente de la iniciativa de pequeñas explotaciones, colectivos locales o consumidores responsables. Si se quiere avanzar hacia modelos realmente resilientes frente al cambio climático, las políticas públicas deben asumir un papel activo, justo y coherente. El Módulo IV de la Guía EcoTerRes plantea un conjunto de propuestas clave para que las políticas de apoyo no solo existan, sino que respondan a las realidades de los territorios.
El proyecto EcoTerRes, impulsado por SEAE con financiación de la Fundación Biodiversidad del MITECO, parte del análisis de 90 iniciativas agroecológicas y turísticas en tres territorios vulnerables: Mallorca, Málaga y Girona. Estas experiencias revelan una contradicción persistente: quienes trabajan a favor del bien común —la biodiversidad, el suelo fértil, el arraigo rural, el alimento sano— son a menudo quienes más obstáculos enfrentan para sostenerse.
Diagnóstico de una brecha estructural
El módulo identifica barreras clave para la resiliencia territorial: dificultad de acceso a tierra y agua, ayudas basadas en criterios de superficie, falta de reconocimiento del trabajo colectivo, desigualdad de género, y precariedad estructural. En este escenario, muchas iniciativas agroecológicas —a pesar de su impacto positivo— quedan fuera del radar institucional o son penalizadas por no ajustarse a modelos estándar.
Además, las ayudas públicas tienden a priorizar criterios cuantitativos (rendimiento, facturación, hectáreas) frente a aportes cualitativos como el cuidado del entorno, la justicia social o la implicación comunitaria.
Propuestas para un cambio profundo
Frente a este escenario, EcoTerRes plantea recomendaciones políticas estructuradas en cinco ejes:
Reconocimiento y visibilidad: incluir los sistemas agroecológicos territoriales en los planes de adaptación climática, alimentaria y rural, y reconocer su rol clave en la sostenibilidad.
Acceso justo a recursos: facilitar el acceso a tierra, agua, crédito y formación a iniciativas de pequeña escala, colectivos jóvenes, mujeres y personas migrantes.
Redefinición de ayudas: revisar la PAC y otras políticas públicas para que valoren criterios agroecológicos, sociales y de economía solidaria.
Fomento de infraestructuras colectivas: impulsar centros de transformación, redes de distribución y espacios logísticos compartidos, promoviendo la cooperación local.
Gobernanza participativa: promover espacios de diálogo y diseño político multiactor, donde las comunidades rurales y agroecológicas puedan influir en la toma de decisiones.
Estas propuestas no se quedan en lo técnico, sino que incorporan una mirada política: construir resiliencia exige redistribuir poder y recursos, cuestionar el modelo dominante y apostar por un desarrollo justo y sostenible.
Transversalidad y enfoque ecosocial
EcoTerRes insiste también en que las políticas públicas deben ser transversales, articulando lo agroalimentario con la educación, el turismo, la salud o la cultura. Solo así se podrá sostener una transición que no se limite a la producción, sino que transforme también el consumo, las relaciones laborales, la movilidad y la cohesión territorial.
“Necesitamos políticas que no solo incentiven lo ecológico, sino que cuiden lo común, lo pequeño, lo diverso. Políticas que estén a la altura del esfuerzo y compromiso de quienes ya están transformando sus entornos desde abajo”, señala el documento.
En definitiva, el Módulo IV ofrece un marco de acción política que parte de lo concreto, del territorio y sus actores. Una hoja de ruta para administraciones que quieran ser aliadas reales en la construcción de resiliencia climática.
*EcoTerRes cuenta con el apoyo y financiación de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de la convocatoria de ayudas de la Fundación Biodiversidad, en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos que contribuyan a implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 en el ejercicio 2023.
Las opiniones y documentación aportadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del autor o autores de los mismos, y no reflejan necesariamente los puntos de vista de las entidades que apoyan económicamente el proyecto
El proyecto impulsado por SEAE culmina con la identificación, análisis y divulgación de prácticas agroalimentarias resilientes y replicables en tres territorios especialmente vulnerables: Mallorca, Málaga y Girona.
El proyecto EcoTerRes, desarrollado por la Sociedad Española de Agricultura Ecológica y Agroecología (SEAE) y financiado por la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, ha llegado a su fase final tras un año de trabajo colaborativo en territorio, análisis y divulgación.
EcoTerRes ha logrado identificar más de 90 iniciativas de producción y consumo agroalimentario con alto potencial de resiliencia climática, sostenibilidad y capacidad para integrarse en un modelo turístico alternativo. Las acciones se han centrado en Mallorca, Málaga y Girona, territorios donde se cruzan la vulnerabilidad al cambio climático y la presión del modelo turístico convencional.
“Queríamos demostrar que la resiliencia se construye desde lo local, y que hay muchas experiencias en marcha que combinan justicia social, sostenibilidad y arraigo territorial”, señala Aina Calafat, una de las coordinadoras del proyecto.
“Más allá de los datos, nos quedamos con el entusiasmo y la necesidad compartida de transitar hacia modelos más justos y sostenibles”, concluye Alba Mompó, del equipo técnico de SEAE.
EcoTerRes forma parte del esfuerzo estatal por implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC 2021-2030), conectando conocimiento técnico, participación ciudadana y estrategias educativas hacia una transición ecosocial.
*EcoTerRes cuenta con el apoyo y financiación de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de la convocatoria de ayudas de la Fundación Biodiversidad, en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos que contribuyan a implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 en el ejercicio 2023.
Las opiniones y documentación aportadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del autor o autores de los mismos, y no reflejan necesariamente los puntos de vista de las entidades que apoyan económicamente el proyecto
El Módulo III de la Guía EcoTerRes recoge una selección de buenas prácticas identificadas en más de 90 iniciativas agroecológicas en Mallorca, Málaga y Girona. No se trata de soluciones universales, sino de ejemplos contextualizados que pueden servir de inspiración para otros territorios.
Las prácticas se agrupan en cinco bloques temáticos:
Agroecología adaptada: desde el uso de variedades locales y policultivos hasta técnicas de regeneración de suelos y gestión hídrica eficiente.
Economía del cuidado y proximidad: iniciativas que diversifican ingresos, cooperan entre sí y priorizan el mercado local como forma de estabilidad y autonomía.
Condiciones laborales justas: colectivos que garantizan descansos, apoyos en bajas y vacaciones, igualdad de género y espacios de conciliación.
Turismo con raíz: alojamientos, rutas y experiencias que conectan al visitante con el sistema alimentario local, sin desarraigar ni especular.
Redes e infraestructuras colectivas: desde cooperativas hasta asociaciones que gestionan recursos comunes, formación o distribución.
El módulo incluye también criterios de análisis para evaluar prácticas similares y sugerencias para su replicabilidad. Destaca que muchas de estas prácticas no surgen de planes estratégicos, sino de la necesidad y la creatividad de las comunidades locales.
EcoTerRes subraya que el valor de estas experiencias está en su capacidad de adaptación y conexión con el territorio, en cómo combinan tradición e innovación, y en su apuesta por un modelo más justo, sostenible y vivible.
*EcoTerRes cuenta con el apoyo y financiación de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de la convocatoria de ayudas de la Fundación Biodiversidad, en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos que contribuyan a implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 en el ejercicio 2023.
Las opiniones y documentación aportadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del autor o autores de los mismos, y no reflejan necesariamente los puntos de vista de las entidades que apoyan económicamente el proyecto
El Módulo II de la Guía EcoTerRes se centra en cómo identificar iniciativas agroalimentarias y turísticas resilientes en contextos territoriales diversos. A partir del trabajo de campo en Girona, Málaga y Mallorca, el proyecto desarrolló una metodología para reconocer las prácticas transformadoras ya existentes, aquellas que contribuyen a sostener la vida en un entorno cambiante.
Este módulo propone una batería de criterios comunes que permiten evaluar el grado de resiliencia de una iniciativa, agrupados en cinco dimensiones:
Agroecológica: uso de variedades locales, conservación del suelo, biodiversidad, manejo eficiente de agua y energía.
Económica: diversificación, estabilidad, relación con redes solidarias, acceso a mercados de proximidad.
Social y laboral: condiciones justas, relevo generacional, conciliación, equidad de género, participación colectiva.
Cultural y educativa: arraigo al territorio, transmisión de saberes, conexión con la comunidad.
Turismo transformador: modelos de ocio vinculados al sistema alimentario, sostenibilidad, sensibilización del visitante.
Además, el módulo analiza cómo estas dimensiones se entrelazan. Por ejemplo, una finca puede tener una excelente gestión agroecológica, pero si no cuenta con apoyo colectivo o acceso justo al mercado, su resiliencia puede estar comprometida.
El enfoque de EcoTerRes no busca etiquetar ni clasificar, sino reconocer y visibilizar prácticas que, aunque diversas y a veces informales, ya están construyendo alternativas al modelo dominante. Por eso, se da valor también a las iniciativas en transición, que aún con limitaciones, muestran voluntad y camino recorrido.
Este módulo es clave para cualquier territorio que desee iniciar un proceso de diagnóstico participativo. Ofrece herramientas para leer la realidad con mirada crítica y esperanzada, y para empezar a tejer redes entre quienes ya están construyendo el cambio.
*EcoTerRes cuenta con el apoyo y financiación de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de la convocatoria de ayudas de la Fundación Biodiversidad, en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos que contribuyan a implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 en el ejercicio 2023.
Las opiniones y documentación aportadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del autor o autores de los mismos, y no reflejan necesariamente los puntos de vista de las entidades que apoyan económicamente el proyecto
El Módulo I de la Guía EcoTerRes ofrece un marco conceptual y práctico para entender la resiliencia territorial desde la agroecología. Frente a un modelo agroalimentario globalizado, industrializado y altamente dependiente de recursos externos, EcoTerRes propone reconstruir sistemas alimentarios locales que respondan a las realidades de cada territorio y a los desafíos del cambio climático.
La agroecología no es solo una técnica agrícola, sino una propuesta integral que articula la producción, el consumo, la cultura, el cuidado del territorio y la equidad social.
El módulo señala que la resiliencia territorial debe entenderse como la capacidad colectiva de anticiparse, adaptarse y transformarse frente a perturbaciones —como las climáticas, económicas o sociales— desde una lógica de sostenibilidad y justicia.
Este enfoque rechaza visiones simplificadas de la adaptación, centradas exclusivamente en innovaciones tecnológicas o gestión de riesgos. En su lugar, se plantea fortalecer las relaciones entre personas, comunidades y ecosistemas, integrando saberes locales, prácticas agroecológicas y estructuras colectivas.
EcoTerRes destaca que una verdadera resiliencia no puede construirse sin tener en cuenta las desigualdades de género, origen, clase o edad. La vulnerabilidad no es solo ecológica: es también social. Por ello, la guía apuesta por enfoques inclusivos que reconozcan la diversidad y promuevan la equidad.
El Módulo I sienta así las bases para leer la realidad territorial desde una perspectiva agroecológica y ecosocial, y orienta el resto de la guía hacia una transición que no sea solo ambiental, sino también económica, política y cultural.
*EcoTerRes cuenta con el apoyo y financiación de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de la convocatoria de ayudas de la Fundación Biodiversidad, en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos que contribuyan a implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 en el ejercicio 2023.
Las opiniones y documentación aportadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del autor o autores de los mismos, y no reflejan necesariamente los puntos de vista de las entidades que apoyan económicamente el proyecto
Esta guía modular del proyecto EcoTerRes recoge propuestas para avanzar en modelos de gestión del territorio, y de relación con el mismo, que contribuyan a la resiliencia climática. Entendiendo por resiliencia la capacidad adaptativa y de superación de los retos derivados del Cambio Climático tanto por parte de las personas a nivel individual, como las comunidades y los ecosistemas en los que se integran.
Las propuestas salen del trabajo realizado en el marco del proyecto EcoTerRes, en el que se han analizado prácticas existentes para complementarlas a través de las aportaciones de un amplio abanico de actores vinculados, de una forma u otra, con la gestión del territorio, tanto para la producción de alimentos, su transformación y comercialización como para su disfrute.
El proyecto EcoTerRes se ha centrado en 3 territorios altamente vulnerables ante el cambio climático (Málaga, Girona y Mallorca) y cuya gran mayoría de la población se encuentra en situación de vulnerabilidad o podría estarlo en un futuro cercano.
La guía incluye:
Buenas prácticas de manejo y gestión para la resiliencia climática de las fincas agrarias.
Estrategias turísticas para la resiliencia agroalimentaria y buenas prácticas para las actividades de ocio.
La resiliencia agroalimentaria frente al Cambio Climático a través de la transformación social: modelos de cooperación multiactor y de Aprendizaje y Servicio.
Recomendaciones para políticas de apoyo a la resiliencia climática de los sistemas agroalimentarios.
*EcoTerRes cuenta con el apoyo y financiación de la Fundación Biodiversidad del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, de la convocatoria de ayudas de la Fundación Biodiversidad, en régimen de concurrencia competitiva, para la realización de proyectos que contribuyan a implementar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 en el ejercicio 2023.
Las opiniones y documentación aportadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad del autor o autores de los mismos, y no reflejan necesariamente los puntos de vista de las entidades que apoyan económicamente el proyecto
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